Đổi mới bộ máy y tế để chăm sóc sức khỏe nhân dân ngày một tốt hơn

Thực hiện chủ trương sắp xếp các đơn vị ngành Y tế, Quảng Ninh là tỉnh tiên phong trong toàn quốc triển khai sắp xếp lại hệ thống y tế trên quan điểm tái cấu trúc toàn diện, đảm bảo bộ máy tinh gọn, quản lý hiện đại, giúp người dân được chăm sóc sức khỏe kịp thời, công bằng, chất lượng và hiệu quả ngay từ cơ sở.

Theo đó, ngành Y tế đã sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Ngành đã rà soát chức năng, nhiệm vụ, giảm Phòng Thanh tra (Sở Y tế), chuyển chức năng, nhiệm vụ và 4 công chức sang Thanh tra tỉnh; sáp nhập Phòng Bảo trợ xã hội và Phòng Phòng chống tệ nạn xã hội thành Phòng Bảo trợ xã hội. Ở tuyến tỉnh, Bệnh viện Đa khoa tỉnh được tổ chức lại trên cơ sở sáp nhập Bệnh viện Đa khoa Hạ Long vào Bệnh viện Đa khoa tỉnh; tổ chức lại Bệnh viện Phổi trên cơ sở sáp nhập Trung tâm Y tế Hạ Long vào Bệnh viện Phổi; hợp nhất Trung tâm Công tác xã hội, Trung tâm Bảo trợ xã hội và Cơ sở chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt thành Trung tâm Trợ giúp xã hội; sáp nhập Trung tâm Bảo trợ tâm thần vào Bệnh viện Bảo vệ sức khỏe tâm thần thành Bệnh viện Sức khỏe tâm thần. Trường Cao đẳng Y tế Quảng Ninh được sáp nhập về Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí.

Tại tuyến cơ sở, 13 trung tâm y tế (TTYT cấp huyện trước đây) sáp nhập thành 5 Bệnh viện đa khoa khu vực. Cùng với đó, 7 phòng khám đa khoa khu vực sáp nhập, chuyển chức năng vào các Bệnh viện đa khoa khu vực để nâng cao hiệu quả hoạt động; 171 trạm y tế, trong đó có 2 phân trạm được sắp xếp thành 55 trạm y tế và 92 điểm trạm trực thuộc, đồng thời dừng hoạt động 26 trạm y tế. Tỉnh đã bố trí luân chuyển đội ngũ bác sĩ cho các trạm y tế, đạt bình quân 4,6 bác sĩ/trạm, cơ bản đáp ứng chỉ tiêu của Nghị quyết số 72-NQ/TW (ngày 9/9/2025) của Bộ Chính trị “Về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân”.

Theo bác sĩ Hoàng Văn Hy, Giám đốc Bệnh viện Phổi Quảng Ninh, từ ngày 1/11/2025, Bệnh viện Phổi tiếp nhận thêm 20 nhân viên y tế từ TTYT Hạ Long trước đây. Đây là nguồn nhân lực bổ sung kịp thời cho Bệnh viện, vừa đảm bảo cho hoạt động khám chữa bệnh, cũng như phát triển chuyên môn sâu trong tương lai. Bệnh viện tiếp tục quan tâm đào tạo, phát triển chuyên môn cho đội ngũ bác sĩ nhằm chăm sóc ngày một tốt sức khỏe người dân…

Mặc dù thay đổi cấp quản lý, song ngành Y tế cũng như chính quyền các xã, phường, đặc khu đã phối hợp chặt chẽ, đảm bảo hoạt động y tế cơ sở thông suốt, thực hiện tốt nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân. Bà Nịnh Thị Thơm (thôn Tềnh Pò, xã Tiên Yên), cho biết: Điểm trạm y tế thôn Tềnh Pò thuộc Trạm Y tế xã Tiên Yên cách trung tâm 12km. Điểm trạm y tế luôn có bác sĩ túc trực thăm khám, chăm sóc sức khỏe cho bà con. Khi ốm đau, bà con được thăm khám gần nhà, có bác sĩ chăm sóc nên rất yên tâm.

Bên cạnh sắp xếp tổ chức bộ máy, thời gian qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực ngành Y tế luôn được tỉnh quan tâm dành nhiều nguồn lực. Đặc biệt, thực hiện chính sách thu hút nhân lực, Quảng Ninh đã thực hiện Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và đạt được kết quả tích cực. Toàn tỉnh đã tiếp nhận mới 65 người, gồm: 6 thạc sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa cấp I, bác sĩ nội trú và 59 bác sĩ về công tác tại các bệnh viện, trạm y tế. Song song đó, Sở Y tế đang tổ chức thi tuyển để bổ sung thêm 47 bác sĩ theo diện thu hút. Tổng số bác sĩ dự kiến thu hút theo chính sách là 112 người.

Việc xây dựng kế hoạch đào tạo dài hạn cho từng đơn vị, cử cán bộ đi học chuyên khoa định hướng, chuyên khoa I, chuyên khoa II và nghiên cứu sinh được triển khai phù hợp với nhu cầu phát triển chuyên môn. Nhiều đơn vị y tế đã có đội ngũ có năng lực đảm nhiệm các kỹ thuật sâu, kỹ thuật mới, góp phần giảm chuyển tuyến, nâng cao chất lượng điều trị tại chỗ. Nhiều cán bộ y tế của tỉnh còn được cử đi đào tạo, trao đổi kinh nghiệm, nhất là học tập các kỹ thuật trong các lĩnh vực ghép tạng, điều trị tim mạch, ung thư, thalassemia… tại nhiều quốc gia có nền y học phát triển, như: Hoa Kỳ, Nhật Bản, Pháp, Trung Quốc. Từ đó, từng bước hình thành đội ngũ nhân lực y tế chất lượng cao, đủ năng lực tiếp cận và làm chủ các kỹ thuật khó, chuyên sâu ngay tại tuyến tỉnh.

Điển hình trong năm 2025, Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí và Bệnh viện Đa khoa tỉnh đã phối hợp thực hiện 7 ca ghép thận thành công, mở ra cơ hội điều trị mới cho bệnh nhân suy thận giai đoạn cuối. Qua đó, góp phần lan tỏa ý nghĩa nhân văn của phong trào hiến tạng cứu người.

Cùng với không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động bộ máy, nâng cao chất lượng nhân lực y tế, theo kế hoạch, năm 2026, Sở Y tế tiếp tục phối hợp với các địa phương đề xuất tỉnh đầu tư cải tạo, sửa chữa 29 trạm y tế và xây mới 24 trạm; tổ chức đào tạo tập huấn nhằm đảm bảo các trạm đáp ứng được yêu cầu quản lý sức khỏe ban đầu, các bệnh không lây nhiễm, khám sức khỏe định kỳ cho người dân và triển khai hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế - dân số. Ngành tiếp tục tham mưu, đề xuất tỉnh đầu tư công trình Bệnh viện Đa khoa tỉnh (khu vực trên đồi); đầu tư khu khám bệnh Bệnh viện Bãi Cháy; mở rộng Bệnh viện Đa khoa khu vực Vân Đồn; cải tạo, mở rộng, sửa chữa một số bệnh viện đã xuống cấp, chật hẹp; đầu tư đồng bộ Trung tâm Trợ giúp xã hội. Cùng với đó, ngành tập trung hoàn thiện một số cơ sở khám, chữa bệnh chất lượng cao đạt chuẩn quốc tế như Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Bệnh viện Bãi Cháy; phát triển dịch vụ du lịch y tế với khoảng 40 gói dịch vụ nhằm thu hút du khách.

Tại buổi làm việc với tập thể Đảng ủy, lãnh đạo Sở Y tế về triển khai nhiệm vụ năm 2026, đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, đã yêu cầu: Ngành Y tế phải xác định mục tiêu quan trọng nhất là nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe toàn diện cho nhân dân. Để thực hiện được mục tiêu này, phải xây dựng đề án tổng thể để triển khai. Trong đó, cùng với việc nâng cấp các cơ sở y tế công lập, phải nghiên cứu phương án để thu hút đầu tư, nâng tỷ lệ các cơ sở y tế tư nhân. Đồng thời, rà soát tổng thể, tăng cường luân chuyển, biệt phái cán bộ giữa các trạm y tế xã và các cơ sở y tế tuyến tỉnh nhằm đào tạo nâng cao trình độ, hiệu quả hoạt động của y tế tuyến cơ sở, góp phần thực hiện tốt công tác dự phòng, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân cũng như giảm tải cho các cơ sở y tế tuyến trên.