Với mục tiêu đầu tư cho nhân lực - điều kiện mang ý nghĩa quyết định trong việc thực hiện nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân trên địa bàn, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 “Quy định chính sách thu hút bác sĩ về làm việc tại một số đơn vị thuộc tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025”, cung cấp một cơ chế riêng có của Quảng Ninh để rộng đường thu hút các bác sĩ chính quy, bác sĩ giỏi, tay nghề cao về làm việc tại tỉnh. Tính đến thời điểm hiện tại, đã có 65 bác sĩ về Quảng Ninh theo diện thu hút, là minh chứng cho thấy Nghị quyết 28 thực sự là trợ lực quan trọng để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế cho tỉnh.
Thực hiện chính sách thu hút, phát triển nguồn nhân lực
Nhận thấy rõ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là khâu then chốt để nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, ngành Y tế Quảng Ninh luôn đặc biệt chú trọng việc tuyển dụng, đào tạo cán bộ, duy trì thực hiện chính sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao về công tác để đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu bảo vệ, chăm sóc sức khỏe của Nhân dân.
Tại Kỳ họp thứ 16 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2023), HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIV đã thông qua Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 “Quy định chính sách thu hút bác sĩ về làm việc tại một số đơn vị thuộc tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025” có hiệu lực từ ngày 1/1/2024 đến hết ngày 31/12/2025; được kỳ vọng là cú huých quan trọng để giải quyết những khó khăn, bất cập về nhân lực cho ngành Y tế Quảng Ninh trong thời gian tới. Qua đó, tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sĩ, góp phần làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe, để nhân dân được thụ hưởng chất lượng cuộc sống tốt hơn.
Theo kế hoạch, thông qua Nghị quyết 28, ngành Y tế Quảng Ninh dự kiến sẽ thu hút tối thiểu 298 y, bác sĩ về làm việc tại các đơn vị trong toàn ngành. Trong đó, tiến sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa cấp II tối thiểu 10 người; thạc sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa cấp I, bác sĩ nội trú tối thiểu 39 người; bác sĩ tối thiểu 249 người. Đặc biệt, chú trọng tới việc bổ sung nhân lực cho các vùng sâu, vùng xa, vùng khó, tuyến xã. Hiện, ngành Y tế Quảng Ninh cũng đang đẩy mạnh công tác truyền thông, lan tỏa rộng rãi thông tin về Nghị quyết 28/NQ-HĐND tới các đối tượng y, bác sĩ trong toàn quốc.
Theo Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh, đối tượng thu hút khi tham gia công tác tại: Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Bãi Cháy, Bệnh viện Sản Nhi và Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí, tiến sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa cấp II được hỗ trợ 750 triệu đồng; bác sĩ nội trú 550 triệu đồng. Các trường hợp bác sĩ tham gia công tác tại các Trung tâm y tế (TTYT) huyện: Ba Chẽ, Bình Liêu, Đầm Hà, Cô Tô, bác sĩ nội trú, thạc sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa cấp I được hỗ trợ 700 triệu đồng; bác sĩ hệ đào tạo 6 năm, tốt nghiệp loại giỏi 500 triệu đồng; bác sĩ hệ đào tạo 6 năm 450 triệu đồng; khi tham gia công tác tại: Bệnh viện Phổi, Bệnh viện Bảo vệ sức khỏe tâm thần, Trung tâm Pháp y, Bệnh viện Đa khoa Hạ Long; các TTYT: Hạ Long, Cẩm Phả, Móng Cái, Uông Bí, Quảng Yên, Đông Triều, Hải Hà, Tiên Yên, Vân Đồn, bác sĩ nội trú, thạc sĩ y khoa, bác sĩ chuyên khoa cấp I được hỗ trợ 550 triệu đồng; bác sĩ hệ đào tạo 6 năm, tốt nghiệp loại giỏi 400 triệu đồng; bác sĩ hệ đào tạo 6 năm 300 triệu đồng.
Ngoài ra, bác sĩ khi tham gia công tác tại các trạm y tế tại các xã đảo theo Quyết định số 425/QĐ-TTg ngày 7/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ; Trạm y tế tại xã thuộc vùng đồng bào DTTS, miền núi trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 4/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ, được hỗ trợ từ 200-500 triệu đồng tuỳ từng khu vực, đối tượng.
Ngay sau khi Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND được ban hành, Sở Y tế đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 6/2/2024 về thực hiện Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND. Đồng thời, Sở Y tế cũng ban hành các văn bản triển khai thực hiện đến các đơn vị trực thuộc.
Ông Nguyễn Trọng Diện, Giám đốc Sở Y tế tỉnh nhấn mạnh: Ngành Y tế Quảng Ninh luôn xác định con người là yếu tố quyết định trong việc nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Sở Y tế cũng yêu cầu các đơn vị đẩy mạnh việc thu hút bác sĩ theo các cơ chế từ Nghị quyết 28. Đồng thời, với nguồn nhân lực đã thu hút, cần tạo điều kiện thuận lợi để các bác sĩ được học tập, nâng cao trình độ tay nghề, phát huy hết khả năng thế mạnh, đóng góp cho công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân trên địa bàn tỉnh.
Trên thực tế, trong bối cảnh hiện nay, khi y tế tư nhân đang cạnh tranh gắt gao với y tế công lập, việc thu hút y bác sĩ, đặc biệt là y bác sĩ giỏi về làm việc tại các đơn vị là rất khó. Nghị quyết 28/NQ-HĐND ra đời còn có ý nghĩa thực tiễn to lớn giúp các đơn vị mời gọi được các nhân lực cao về làm việc. Đối với tuyến cơ sở, nhất là vùng sâu, vùng xa, điều kiện còn nhiều khó khăn, thiếu thốn, Nghị quyết này thực sự là trợ lực quan trọng, giúp các đơn vị có thêm lợi thế để thu hút các bác sĩ về cống hiến, làm việc, từ đó đóng góp vào việc chăm sóc tốt hơn cho sức khoẻ nhân dân, cải thiện chất lượng khám chữa bệnh, giúp người dân được tiếp cận với các dịch vụ y tế chất lượng cao ngay tại địa phương, từng bước rút ngắn khoảng cách với y tế tuyến tỉnh, đảm bảo cho mỗi người dân đều được thụ hưởng thành quả bao trùm từ sự phát triển của tỉnh.
Chính sách phù hợp, kịp thời thu hút được cán bộ y tế có trình độ cao
Là địa phương có tới 5 xã đảo, công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân của đội ngũ y bác sĩ tại TTYT huyện Vân Đồn gặp không ít khó khăn, thách thức. Nhất là đối với những ca bệnh phải cấp cứu, xử trí nhanh chóng, địa lý đặc thù của huyện đảo khiến người bệnh phải mất thêm thời gian để có thể vào tới đất liền, tiếp cận y tế. Chưa kể, nếu như không thể xử trí ngay tại TTYT tuyến huyện, bệnh nhân sẽ phải mất thêm thời gian cho việc vận chuyển bệnh nhân lên tuyến tỉnh. Trong nhiều trường hợp, dù chỉ lâu thêm một vài phút, cũng quyết định tới tính mạng người bệnh.
Với việc không ngừng nâng cao chất lượng y tế, làm chủ và triển khai được nhiều kỹ thuật chuyên sâu của tuyến trên, đủ năng lực xử trí những ca bệnh khó được toàn thể đội ngũ y bác sĩ TTYT huyện Vân Đồn xác định vừa là mục tiêu, vừa là động lực trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.
Tuy nhiên, là địa bàn vùng xa, việc thu hút bác sĩ cũng là bài toán khó đối với TTYT huyện Vân Đồn. Nghị quyết 28 được HĐND tỉnh ban hành và có hiệu lực đã trở thành trợ lực quan trọng để đơn vị thu hút bác sĩ làm việc tại cơ sở.
Tháng 8 vừa qua, các bác sĩ tại TTYT huyện, với sự giúp đỡ của các bác sĩ Bệnh viện Đa khoa tỉnh đã phẫu thuật cấp cứu thành công một trường hợp bệnh nhân đa chấn thương nguy kịch trên nền tiểu sử xơ gan, cao huyết áp và rối loạn đông máu - một trường hợp tối khẩn cấp, nguy cơ tử vong nếu không được cấp cứu kịp thời, thậm chí ngay trên đường vận chuyển cấp cứu.
Bác sĩ Bùi Trọng Việt, một trong những bác sĩ trẻ trong diện thu hút, vừa tham gia ca mổ chia sẻ: Là một bác sĩ trẻ, tôi rất sẵn lòng cống hiến cho sự nghiệp chăm sóc sức khoẻ nhân dân, nhất là ở các vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Bên cạnh đó, cơ chế hỗ trợ từ Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh cũng là động viên to lớn đối với chúng tôi, giúp chúng tôi yên tâm công tác, trau dồi chuyên môn nghiệp vụ, làm tốt hơn nhiệm vụ khám chữa bệnh cho nhân dân. Đặc biệt, là một bác sĩ chuyên ngành ngoại khoa, tôi luôn cố gắng để cùng các đồng nghiệp xử trí được những ca bệnh khó, cấp cứu ngay tại đơn vị, để người dân huyện đảo được yên tâm điều trị tại cơ sở.
Nhờ có Nghị quyết 28 của HĐND tỉnh, TTYT huyện Vân Đồn đã thu hút được 6 bác sĩ về làm việc tại đơn vị, với đầy đủ các chuyên khoa nội, ngoại, sản, nhi… Bác sĩ Nguyễn Huy Tiến, Giám đốc TTYT huyện Vân Đồn cho biết: Với nguồn nhân lực bác sĩ vừa được thu hút, vừa góp phần quan trọng trong việc giải quyết khám chữa bệnh tại chỗ của đơn vị, vừa là nguồn lực để chúng tôi đào tạo, nâng cao tay nghề và điều động bổ sung cho các đơn vị y tế tuyến xã, đặc biệt là các xã đảo, giúp người dân được tiếp cận các dịch vụ y tế chất lượng cao hơn ngay từ tuyến cơ sở.
Không chỉ tại TTYT huyện Vân Đồn, nhờ Nghị quyết 28, đã giúp các đơn vị thu hút được các bác sĩ về làm việc. Đặc biệt, nếu như trước đây, việc đưa bác sĩ chính quy về xã từng được coi là nút thắt vô cùng khó giải của ngành Y tế toàn quốc, thì nay, đã có nhiều khởi sắc.
Trạm Y tế phường Yên Giang, TX Quảng Yên, khoảng 3 tháng nay vừa được bổ sung thêm 1 bác sĩ về làm việc thường xuyên. Đó là bác sĩ Trạc Thị Thùy Hương, với kinh nghiệm hơn 10 năm công tác trong ngành y, đã quyết định về Quảng Ninh theo Nghị quyết 28. Trình độ chuyên môn vững vàng, tấm lòng yêu thương bệnh nhân, bác sĩ Hương ngay khi về làm việc đã cùng các đồng nghiệp nâng cao chất lượng khám chữa bệnh ban đầu cho nhân dân khu vực, ngoài ra còn triển khai hiệu quả công tác quản lý khám chữa bệnh không lây ngay từ tuyến cơ sở.
Bà Lưu Thị Hồng (phường Yên Giang, TX Quảng Yên) phấn khởi: Tôi mắc tiểu đường, tim mạch, huyết áp cao mấy năm nay rồi. Trước đây, tháng nào tôi cũng phải lên TTYT khám, nhưng giờ có bác sĩ Hương tại trạm khám cũng rất tốt, giúp chúng tôi theo dõi quản lý bệnh ngay tại cơ sở. Tôi thấy yên tâm và cũng đỡ phải đi lại nhiều.
Bác sĩ Trạc Thị Thùy Hương chia sẻ: Trong quá trình 10 năm công tác trong ngành, tôi càng ý thức được việc bệnh càng phát hiện, điều trị và quản lý sớm sẽ càng tăng tỷ lệ khỏi bệnh cũng như đảm bảo chất lượng cuộc sống cho bệnh nhân. Do đó, ngay khi về Quảng Ninh theo Nghị quyết 28, tôi cũng đồng ý ngay với Ban lãnh đạo bệnh viện sẽ về tuyến xã, giúp bà con được phát hiện bệnh kịp thời, từ đó điều trị hiệu quả ngay từ ban đầu.
Tính đến thời điểm hiện tại, các đơn vị y tế trong toàn tỉnh đã thu hút được 65 bác sĩ. Trong đó có 10 bác sĩ tại các bệnh viện đặc thù; 51 bác sĩ tại các TTYT và 7 bác sĩ đa khoa tại các Trạm y tế. Điều này không chỉ giúp tăng tỷ lệ bác sĩ của Quảng Ninh lên 17 bác sĩ/vạn dân, mà còn giúp nâng cao chất lượng y tế, giúp người dân được tiếp cận khám chữa bệnh hiệu quả hơn.
Với sự chăm lo đặc biệt cho công tác y tế, đến nay, các chỉ tiêu về y tế của Quảng Ninh đã đạt 57 giường bệnh/vạn dân; 17 bác sĩ/vạn dân; 7 dược sĩ đại học/vạn dân; 25 điều dưỡng/vạn dân. Tỉnh Quảng Ninh trích nguồn ngân sách để hỗ trợ tham gia BHYT đối với người dân các xã vừa ra khỏi diện 135, cũng như người cao tuổi từ 70 tuổi, tăng cơ hội cho mỗi người dân được tiếp cận và chăm sóc y tế. Nhờ đó, tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế hiện đạt trên 95,4%. Trong 8 tháng đầu năm 2024, Quảng Ninh là địa phương có tỷ lệ bệnh nhân khám chữa bệnh ngoại tỉnh thấp nhất trong 10 tỉnh thành đồng bằng sông Hồng, là minh chứng cho thấy người dân đã yên tâm thụ hưởng chăm sóc y tế ngay tại cơ sở, qua đó khẳng định năng lực của ngành Y tế Quảng Ninh.