(Nghị định số 170/2025/NĐ-CP) Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức

Một số nội dung trọng tâm của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP:

1. Căn cứ tuyển dụng công chức

Nghị định quy định rõ việc tuyển dụng công chức phải được thực hiện trên cơ sở nhu cầu sử dụng, chỉ tiêu biên chế được giao và yêu cầu cụ thể của từng vị trí việc làm. Việc xác định nhu cầu tuyển dụng được thể hiện trong kế hoạch tuyển dụng của từng cơ quan có thẩm quyền.

Nội dung kế hoạch tuyển dụng công chức bao gồm:

• Số lượng biên chế được giao và số lượng chưa sử dụng của cơ quan sử dụng công chức; yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển.

• Tỷ lệ công chức cần bố trí theo từng vị trí việc làm; số lượng cần tuyển ở từng vị trí; xác định các vị trí việc làm được tuyển dụng chung cho nhiều cơ quan (nếu có).

• Chỉ tiêu, cơ cấu dân tộc cần tuyển riêng đối với người dân tộc thiểu số (nếu có).

• Vị trí việc làm áp dụng hình thức xét tuyển và từng nhóm đối tượng xét tuyển tương ứng.

• Tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự tuyển theo từng vị trí việc làm.

• Nếu tổ chức thi ngoại ngữ, cần xác định rõ loại ngoại ngữ, nội dung thi, hình thức, thời gian, thang điểm và mức điểm đạt.

• Phương thức tuyển dụng: thi tuyển hoặc xét tuyển. Nếu thi tuyển, cần xác định cụ thể hình thức thi môn nghiệp vụ chuyên ngành.

• Các nội dung khác có liên quan (nếu có).

Quy định này nhằm bảo đảm việc tuyển dụng công chức đúng người, đúng việc, công khai, minh bạch và phù hợp với nhu cầu thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị.

2. Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức

Nghị định quy định điều kiện đăng ký dự tuyển công chức theo Điều 19 của Luật Cán bộ, công chức năm 2025. Cụ thể:

• Người dự tuyển phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện chung như có quốc tịch Việt Nam, đủ tuổi, có phẩm chất đạo đức tốt, trình độ đào tạo phù hợp với vị trí dự tuyển…

• Đồng thời, cơ quan sử dụng công chức có trách nhiệm xác định các điều kiện cụ thể theo từng vị trí việc làm, nhưng không được quy định thấp hơn tiêu chuẩn chung, không trái pháp luật, không phân biệt loại hình đào tạo (chính quy, tại chức, liên thông…).

• Những điều kiện cụ thể này phải được báo cáo bằng văn bản để cơ quan quản lý công chức xem xét, quyết định trước khi tổ chức tuyển dụng.

Quy định mới góp phần mở rộng cơ hội dự tuyển, đảm bảo sự công bằng giữa các ứng viên thuộc nhiều loại hình đào tạo khác nhau, đồng thời tạo điều kiện cho cơ quan tuyển dụng lựa chọn ứng viên phù hợp nhất với yêu cầu công việc.

3. Các trường hợp thực hiện xét tuyển công chức

Nghị định 170/2025/NĐ-CP xác định 3 nhóm đối tượng được áp dụng hình thức xét tuyển, thay vì thi tuyển, gồm:

• Người cam kết tình nguyện làm việc ít nhất 05 năm trở lên tại vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.

• Người học theo chế độ cử tuyển theo quy định của Luật Giáo dục, sau khi tốt nghiệp về công tác tại địa phương đã cử đi học.

• Sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng thuộc đối tượng thực hiện chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài của Nhà nước.

Việc phân loại rõ các nhóm đối tượng xét tuyển giúp thực hiện tốt chính sách ưu tiên, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và đáp ứng yêu cầu phát triển vùng sâu, vùng xa.

4. Hình thức, nội dung, thời gian thi tuyển công chức như sau:

(1) Thi tuyển công chức vào vị trí việc làm xếp ngạch nhân viên: Thi nghiệp vụ chuyên ngành

– Hình thức thi: Vấn đáp hoặc thực hành.

– Nội dung thi:

+ Đối với thi vấn đáp: Đánh giá năng lực tư duy, năng lực ứng dụng kiến thức vào thực tiễn; năng lực triển khai các nhiệm vụ, công việc của vị trí việc làm dự tuyển; hiểu biết của thí sinh về vị trí việc làm dự tuyển.

+ Đối với thi thực hành: Thực hiện công việc cụ thể theo yêu cầu của vị trí việc làm.

+ Thang điểm bài thi (vấn đáp hoặc thực hành): 100 điểm.

– Thời gian thi 30 phút.

(2) Thi tuyển công chức vào vị trí việc làm xếp ngạch chuyên viên và tương đương, cán sự và tương đương

Thực hiện theo 2 vòng thi như sau:

– Vòng 1: Môn thi điều kiện kiểm tra kiến thức, năng lực chung

+ Hình thức thi: Thi trắc nghiệm trên máy vi tính.

+ Nội dung thi: 60 câu hỏi đánh giá năng lực tư duy, năng lực ứng dụng kiến thức vào thực tiễn; hiểu biết chung, cơ bản của thí sinh về hệ thống chính trị; quản lý hành chính nhà nước; quyền, nghĩa vụ của công chức, đạo đức công vụ; kiến thức về xã hội, văn hóa, lịch sử.

+ Thời gian thi: 60 phút.

Người dự tuyển trả lời đúng từ 50% số câu hỏi trở lên thì được tham dự vòng 2.

– Vòng 2: Thi nghiệp vụ chuyên ngành

+ Hình thức thi: Viết hoặc kết hợp viết và phỏng vấn.

+ Nội dung thi:

Đối với bài thi viết: Nội dung thi kiểm tra kiến thức về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực tuyển dụng; năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; kỹ năng thực thi công vụ của người dự tuyên theo yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển. Thời gian thi 180 phút (không kể thời gian chép đề).

Căn cứ vào đặc thù của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng có thể tổ chức thi viết bằng hình thức thi trên máy vi tính, đồng thời quyết định số lượng câu hỏi phù hợp, bảo đảm số lượng tối thiểu 60 câu, tối đa 120 câu (theo hình thức câu hỏi trắc nghiệm).

Thời gian thi tương ứng với tổng số câu hỏi, bảo đảm tối thiểu là 90 phút, tối đa là 180 phút.

Đối với bài thi phỏng vấn: Nội dung thi phỏng vấn tập trung đánh giá về năng lực: tư duy, giao tiếp, phán đoán tình huống, học hỏi, phát triển, diễn đạt, thái độ, tính cách và các năng lực khác theo yêu cầu của vị trí việc làm. Thời gian thi tối đa 30 phút.

+ Thang điểm bài thi viết: 100 điểm; bài thi phỏng vấn: 100 điểm.

Trường hợp thi viết bằng hình thức thi trên máy vi tính thì Hội đồng tuyển dụng (Ban đề thi) xây dựng các nhóm câu hỏi có mức độ phức tạp khác nhau và quyết định mức điểm tương ứng với từng câu hỏi.

Trường hợp lựa chọn hình thức thi kết hợp viết và phỏng vấn thì tổng điểm bài thi viết và bài thi phỏng vấn được quy đổi về thang điểm 100 theo tỷ lệ điểm của bài thi viết là 70%, của bài thi phỏng vấn là 30% (được làm tròn đến 02 chữ số thập phân).

(3) Thi tuyển vào vị trí việc làm xếp ngạch chuyên viên chính và tương đương: Thi nghiệp vụ chuyên ngành như quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.

(4) Thi tuyển vào vị trí việc làm xếp ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương, chuyên gia cao cấp: Thi nghiệp vụ chuyên ngành

– Thi Đề án;

– Nội dung, hình thức thi Đề án do cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng quyết định, bảo đảm phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm và phải được xác định trong Kế hoạch tuyển dụng, công khai trong nội dung Thông báo tuyển dụng.

– Thang điểm thi Đề án: 100 điểm;

– Thời gian chuẩn bị và thi Đề án đối với 01 thí sinh tối đa là 90 phút do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng quyết định căn cứ theo yêu cầu, đặc thù của vị trí việc làm tuyển dụng.

(5) Trường hợp cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng có yêu cầu đặc thù cao hơn về nội dung, thời gian thi nghiệp vụ chuyên ngành so với quy định tại Điều này hoặc có yêu cầu đặc thù về ngoại ngữ thì phải xác định cụ thể trong Kế hoạch tuyển dụng, công khai trong nội dung Thông báo tuyển dụng. Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng quyết định ngoại ngữ thi, nội dung, hình thức, thời gian, xác định điểm số đạt kết quả. Điểm thi ngoại ngữ là điểm điều kiện và không tính vào điểm thi nghiệp vụ chuyên ngành. Việc tổ chức thi ngoại ngữ phải hoàn thành trước khi tổ chức thi nghiệp vụ chuyên ngành. Trường hợp đạt kết quả thi ngoại ngữ thì được dự thi nghiệp vụ chuyên ngành.

Nghị định số 170/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/07/2025