Khắc phục tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế

Theo quy định của Bộ Y tế, đấu thầu thuốc chia làm 3 cấp: Đấu thầu tập trung cấp quốc gia, cấp địa phương, các cơ sở khám chữa bệnh tự đấu thầu.

Năm 2021 và đầu năm 2022 Sở Y tế đã phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh chỉ đạo Trung tâm Kiểm nghiệm (Sở Y tế) tổ chức đấu thầu mua sắm thuốc tập trung cấp địa phương cho các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh. Theo đó, đã lựa chọn được 1.205 thuốc trúng thầu. Trên cơ sở đó, các cơ sở khám chữa bệnh đã tổ chức ký kết hợp đồng mua sắm thuốc phục vụ điều trị. Hiện việc cung ứng thuốc trên địa bàn tỉnh đảm bảo thuốc cho công tác điều trị đến hết tháng 9/2022.

Tuy nhiên, theo báo cáo, hiện các đơn vị có tình trạng thiếu một số thuốc thuộc danh mục thuốc đấu thầu tập trung cấp quốc gia. Mặc dù Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc quốc gia (Bộ Y tế) đã triển khai từ năm 2020, nhưng đến nay chưa có kết quả, dẫn đến thiếu các thuốc: Điều trị ung thư, tim mạch, tiểu đường, huyết áp và một số thuốc biệt dược gốc. Mặt khác, một số thuốc của đơn vị trúng thầu gói thầu mua sắm thuốc tập trung cấp địa phương năm 2021-2022 bị gián đoạn cung ứng hoặc ngừng cung ứng do doanh nghiệp không nhập được hàng. Vì vậy, dự báo sau tháng 9/2022 việc đấu thầu mua sắm thuốc cho các đơn vị y tế công lập vẫn còn gặp nhiều khó khăn.

Việc triển khai đấu thầu mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, hóa chất tại các đơn vị y tế cũng gặp không ít khó khăn. Khi lập dự toán giá gói thầu, cơ sở y tế phải tham khảo giá trang thiết bị y tế trúng thầu trong vòng 12 tháng trước đã được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và Bộ Y tế để làm cơ sở xây dựng đơn giá của từng trang thiết bị y tế.

Tuy nhiên, trên Cổng thông tin của Bộ Y tế, Bảo hiểm xã hội… đã công bố rất nhiều giá trúng thầu khác nhau, không có đầy đủ thông tin về cấu hình kỹ thuật của trang thiết bị y tế, gây khó khăn, lúng túng cho các đơn vị trong việc lựa chọn giá trúng thầu làm cơ sở xây dựng đơn giá kế hoạch của từng mặt hàng. Do đó, nếu mua sắm với số lượng ít hơn, quãng đường cung ứng xa hơn, việc xây dựng đơn giá kế hoạch không được cao hơn giá trúng thầu của trang thiết bị y tế đó đã thực hiện hoặc giá trúng thầu đã công bố ở các bệnh viện lớn, bệnh viện tuyến trung ương, có thể sẽ không lựa chọn được nhà thầu cung ứng.

Để khắc phục tình trạng trên, Sở Y tế đã có văn bản hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị khẩn trương triển khai đấu thầu mua sắm thuốc theo văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh. Sở tổ chức họp với các đơn vị để đánh giá thực trạng và tháo gỡ vướng mắc cho các cơ sở y tế trong công tác cung ứng thuốc. Đặc biệt, sau khi lấy ý kiến các Sở: Tư pháp, Tài chính, KH&ĐT, để tạo thuận lợi, rút ngắn thời gian trong việc thực hiện thủ tục hành chính về phê duyệt kế hoạch đấu thầu thuốc của các đơn vị, Sở Y tế đã trình UBND tỉnh về phân cấp, ủy quyền, trong đó đề xuất ủy quyền cho giám đốc Sở Y tế phê duyệt kế hoạch đấu thầu đối với các thuốc không thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp địa phương và cấp quốc gia.

Đối với vật tư y tế, đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Y tế, Bộ KH&ĐT sớm ban hành hướng dẫn đặc thù cho công tác đấu thầu, mua sắm trang thiết bị y tế; ban hành quy định nội dung “Thông tin trúng thầu” của các trang thiết bị y tế phải được cập nhật đầy đủ; đề nghị tỉnh xem xét thành lập Trung tâm mua sắm tập trung thuốc của tỉnh, đảm bảo sự thống nhất về giá trên địa bàn tỉnh...